«Дни в Бирме». Джордж Оруэлл
Сотни лет назад Британская империя придумала систему для управления своими колониями – «власть худших». Как была устроена местная власть в британских колониях, хорошо показано в книге Джорджа Оруэлла «Дни в Бирме» ("Burmese Days").
Джордж Оруэлл, напомню, - это автор знаменитых антиутопий "Скотный двор" и "1984".
Персонаж-бирманец, подробно описываемый Оруэллом - местный судья У По Кин. Это что-то вроде эталона подлости. Его карьера – в молодости купил мелкую должность в администрации за взятку и далее делал карьеру с помощью доносов англичанам на своих коллег-бирманцев. Сейчас это хозяин территории, осуществляющий непосредственное управление.
Метод его управления описан Оруэллом так:
«В части доходов, помимо взяток от клиентов, он учредил твёрдую личную дань с подведомственных деревень; неплательщики карались нашествием бандитских шаек, либо арестами старейшин по сфабрикованным обвинениям, либо иными бедами, которые кончались лишь при полном расчёте. Судье также выплачивалась доля от грабежей в его районе».
Главная задача колониального управления – это отнюдь не интересы местного населения и даже не эффективность эксплуатации территории.
Колонизаторам нужно любой ценой избежать смычки местного населения и местной власти. Потому что, у возникшей тогда структуры могут возникнуть вопросы. Например – «а зачем нам нужны англичане?». Ну, или другие колонизаторы. А так все понятно: местной власти англичане нужны, чтобы иметь возможность и дальше грабить население. Населению англичане нужны для защиты от местной власти, если та совсем зарвётся. Англичанам нужна лояльная местная власть из числа туземцев, чтобы и дальше выкачивать из колонии дешевые природные ресурсы. Все при деле. Очень стабильная система эксплуатации колонии.